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內容來自hexun新聞

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在山東省鄒平縣魏橋鎮附近,有這樣一個奇特現象,很多企業、飯店裝有兩塊電表,一塊電表是國傢供電公司裝的,另一塊則是當地魏橋集團的企業電廠給裝的。兩塊電表意味著兩個供電系統、兩個用電價格。據當地用電企業反映,魏橋集團自辦電廠給電的價格要比國傢電網便宜1/3。面對此現狀,有識之士在思索,關系國計民生的經濟資源領域,如電力,是否該走市場化的道路,引入競爭、破除壟斷?力壓巨無霸小電廠電價比國傢電網低1/3方崇林是山東省魏橋鎮一傢小化工廠的負責人,他的企業裡就裝有兩塊電表,一塊是國有供電公司的,另一塊則是當地著名企業山東魏橋集團電廠的。據老方介紹,化工企業需要大量用電,按照目前山東電網價格,工業用電1度0.7元至1元之間。而魏橋集團的商業用電價格為1度0.6元,所以老方廠裡的供電公司電表僅作為備用。方崇林說,魏橋的電雖便宜,但有時候會不太穩定,跳閘的時候就用供電公司的電救急。目前魏橋二電廠建有6臺3萬千瓦機組,日耗煤2000噸左右,主要供魏橋集團紡織生產用電。二電廠附近還有三電廠,建有8臺6萬千瓦機組,主要是供魏橋集團的鋁制品生產用電。相比國有企業動輒60萬千瓦以上的大型發電機組,魏橋發電規模實在太小。原因探尋國有電廠承擔社會責任按理說,規模小,相對成本要高,但同樣是發電,為何小個頭的魏橋電廠要比巨無霸的國傢電網還便宜許多呢?供電系統業內人士說,目前我國電價體系中包含瞭多項國傢附加收入,而類似魏橋這樣的民間電廠則不需要為這些費用買單。如山東,每1度電中含瞭農網還貸資金、三峽工程建設基金、城市公用事業附加費、庫區移民扶持資金、可再生能源電價等等。企業自備電廠的電價不包含此類費用,隻要高出自己的發電成本價就可以賣電瞭。據瞭解,截至2011年,山東省共有179傢企業建立瞭自己的企業電廠,以緩解工業用電成本較高的壓力,裝機容量達到1000萬千瓦左右,占到全省裝機容量的近五分之一。類似這樣的狀況不僅在山東存在。在我國電力格局中,發電部分由五大電力集團控制,傳輸部分由國傢電網和南方電網控制,這一直是民間資本的禁區,但這一禁區如今正因為價格因素在不斷地接受挑戰。對於用戶來說,便宜電才是硬道理。而在電力系統內部和相關部門眼裡則有不一樣的解讀。內部人士稱,企業自備電廠的電用起來肯定便宜很多,但這不符合《電力法》,安全、環保方面也有問題;並且國有電廠承擔瞭更多社會責任。他說,企業自備電廠和我們是兩個體制。現在煤價穩定,企業自備電廠發電不虧本。而煤價上漲時,一發電就虧本,這些小電廠不會再發電。我們曾經虧損近兩個億,但國有電廠還得保障電力供應,這是根本區別。體制改革“魏橋模式”提供瞭范例山東民電發展迅速,由於擔心越來越多的小電網與國傢電網斷開連接,國傢電網也做出瞭妥協。有消息稱,國傢電網與魏橋集團達成瞭共識,魏橋的餘電在滿足廠區周邊商戶用電後將重新並入山東省電網,實現互利共贏。而剛剛召開的山東省階梯電價聽證會,與會代表對電價隻漲不跌、首檔標準有爭議。聽證會代表崔先生提出,能否探討出一條使魏橋模式更好地融入電網,從而拉低整個電網的銷售電價之路,這是一個多贏的局面。專傢認為,要解決好存在的這些問題,最根本的還是要大力推進電力體制改革,真正完成廠網分開,建立競爭、開放區域電力市場以及多方競爭的供電格局。山東社科院助理研究員汪霏霏認為:電力改革還面臨著太多問題,在“廠網分開”後,如何打破壟斷形成多方競爭的供電格局,以及如何解決發電企業虧損、電價不斷上調的問題,都是電力體制改革繞不開的話題。有專傢指出,電網對民營開放,需要在改革方面有更大的力度,必須在法律等多方面給予保障。“魏橋模式”為電力改革提供瞭一個很好的范例,但就實際而言在其他地區恐怕難以復制。“魏橋模式取得成功需要幾個條件。”一位發電企業管理人員說,“充足的資金、穩定的用電量、能拿到項目,還有當地政府的支持。”至於魏橋電廠“民電”的去留要看地方政府的態度和利益分配情況。但有一點是人們希望看到的,就是“魏橋模式”的低電價不會因為觸動既得利益而僅僅停留於個例的層面上。J070 據央廣新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-17/141510675.html

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